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关于改善城市交通环境的建议

2016年01月12日

        交通环境关系到人民群众的生活质量,关系到城市经济社会可持续发展。近年来,市委、市政府高度重视交通环境建设,不断加大资金投入,完善基础设施,创新管理模式,交通环境明显改善。但是,随着机动车保有量和交通出行量的迅猛增长(全市现有机动车20万辆,驾驶员22万人,均比2010年翻了一番),城市部分路段高峰节点交通拥堵,普遍存在停车难问题。为进一步改善城市交通环境,提高居民生活质量,提出如下建议。
        一、加强组织领导,健全城市交通建设综合协调机制
        要充分认识城市交通问题的严重性和迫切性,切实增强城市交通的危机意识和责任意识。要把城市交通环境建设纳入“十三五”规划和年度计划,科学部署,周密安排,优先保证城市交通建设。建议成立由主要领导牵头,规划、建设、公安、交通、行政执法、教育等部门参与的交通管理委员会,定期召开联席会议,建立和完善信息通报、安全形势研判、工作协商、重要工作督办等机制,研究和解决交通规划建设管理中的重大问题,充分发挥其领导、协调、监督、指导、评价的职能作用,使城市交通工作步入科学化、规范化、制度化轨道。
        二、完善基础设施建设,减轻城区交通压力
        优化路网结构。解决城市交通问题,主要出路在于加快城市路桥建设。建议利用几年时间,建设新联路至外环街道路,打通芳园隧道;架设六高中至电视台立交桥,缓解西环街和移动岗交通压力;延伸五一路立交桥至世纪广场,减轻五一路和六中岗交通压力;贯穿河南路交通岗(瓦轴桥南)至太阳街道双西线,疏散向西过境车辆。
科学规划建设人行道路。坚持以人为本,方便群众出行的理念,结合城市主干道、中小街道和背街小巷等不同类型人行道的特点,进一步完善城市人行道规划,统一规划非机动车道设置,实现人车分离,改变部分街区人行道被不合理占用的现状,保障行人安全。
开发利用停车场资源。在车位严重不足的地区,开展停车空地普查,对有条件的场地和空地,无论规模大小,都要开发利用,增加停车泊位。在机关、医院、学校、商场、娱乐场所等人流车流密集地区,科学设置路边停车泊位。结合城市改造建设,努力扩大配建停车位的供给规模,对新建的大中型建筑实行强制性配建标准,确保新的建筑在配建停车泊位上不再“欠账”,形成良好的城市停车秩序。
        三、落实公交优先,提高公共交通吸引力和分担率
        要充分认识公共交通在城市发展中的重要地位,促进城市交通结构优化调整。适时设置公交专用车道,实现公交车道路先享的权利。整治社会车辆停靠公交站点,确保公交车正班准点运行。加快公共交通基础设施建设,积极建设公交换乘枢纽,建议在旺角地区再设一个公交中转站,以适应城市向西发展的需要。住宅小区、车站、医院、市场、学校要将站点建设作为配套建设的重要内容,为公交线路开通创造条件,逐步消除公交盲区。合理优化公交线路布局,适当延长公交晚班时间,增加晚班线路,方便群众出行。不断改善公交车车况,通过提供安全、便捷、舒适的公交服务环境,吸引市民乘坐公交出行,减轻城市道路交通压力。
        四、强化交通管理,优化城市道路交通环境
        科学利用道路资源。结合城市建设,立足老城区道路现实状况,科学设计区域性交通优化措施,合理控制、分流疏导,盘活城市相关辅路交通,打通道路“毛细血管”,分散城市道路压力。因地制宜,合理设置交通标识,科学设计红绿灯等待时间及斑马线,实现车辆、人员最大通行效果。继续发展智能化交通管理系统,提升综合交通指挥中心水平,通过分析主干道交通信息,根据交通流量流向状况,实现指挥调度和信息服务,缓解交通堵塞。
加强道路交通综合整治。针对商业城、西郊加油站、人民剧场、西山早市、第三医院、金融街等处出租车、残疾人营运车乱停乱放问题,各职能部门要齐抓共管,强化整治,长抓不懈。加强对主次干道、农贸市场周边占道经营、店外店等行为的清理,达到“路尽其用”。要严厉查处超速、超员、超载、酒驾、毒驾、无牌无证和疲劳驾驶等违法犯罪行为,维护良好交通秩序,预防事故发生。加大交通设施建设和维护的资金投入,适当增加交通执法人员编制,提高执法人员的责任意识和业务能力,以适应交通环境建设的需要。
        五、强化宣传教育,提高全民文明交通素质
        加强城市道路建设管理,优化交通出行环境是全社会的共同责任。公安、司法、交通、城建等部门要将《道路交通安全法》等内容列入普法重点,在公共场所和主要路段、户外电子显示屏、社区宣传栏增设文明出行宣传用语,普及交通安全常识和法规。新闻部门要利用公益广告、开辟专栏等形式强化文明交通、绿色出行的宣传,引导广大市民文明出行,提高文明交通参与意识。教育部门要做好学生的宣传教育工作,把交通安全知识纳入中小学生法治教育的内容。学校要通过开展形式多样的安全教育活动,培养学生的交通安全意识和自救自护能力。通过每个家庭、每个市民的积极努力,促进整个社会文明交通意识的提升,使城市交通更加畅通有序。